第一步：保护和修复商丘古城的历史遗迹和文化景观。商丘古城作为商丘历史文化的代表，是吸引游客的重要资源之一。要加强对古城墙、古建筑和文化街区的保护工作，修复古城内的文化景观，使之焕发出历史的魅力。

第二步：提升旅游设施和服务质量。为了吸引更多的游客，商丘市需要加大对旅游设施的投资，建设更多的停车场、厕所、休息区等便民设施。同时，要提升旅游服务人员的素质，培训他们的专业知识和服务技能，为游客提供更好的旅游体验。

第三步：加强旅游宣传和推广工作。商丘市需要利用各种渠道，如互联网、电视、广播等，宣传商丘古城的历史文化和旅游资源。同时，可以举办一些特色的旅游活动，如文化展览、传统节日等，吸引更多的游客前来参观和体验。

第四步：发展特色旅游产品和旅游线路。商丘市可以结合古城的历史文化特色，开发一些独具特色的旅游产品，如古装体验、传统手工艺制作等。同时，可以设计一些精品旅游线路，将商丘古城与周边景区相结合，打造多样化的旅游体验。

第五步：加强旅游产业的协调发展。商丘市政府应加强与相关部门的合作，形成统一的管理机制。同时，要与周边城市进行旅游合作，互相推介旅游资源，共同开展旅游营销活动，提升整个地区的旅游知名度和竞争力。

商丘市旅游产业的发展需要长期的规划和持续的投入。通过保护历史遗迹、提升旅游设施和服务质量、加强宣传推广、发展特色旅游产品和旅游线路、加强协调发展等步骤，商丘市可以打造具有吸引力的5A级旅游景区，为游客提供丰富多样的旅游体验，促进旅游产业的健康发展。