遛狗不拴绳是一个在小区常见的问题，它可能导致狗咬人、扰民和破坏小区的安宁。为了解决这个问题，我们可以按照以下步骤进行处理：

第一步：意识提醒和教育

小区管理者应该加强对居民的宣传和教育，提醒他们遛狗时必须拴好狗绳。可以通过小区公告、电子屏幕、社交媒体等渠道，发布相关的法律法规、道德规范和社区纪律，增强居民的意识。

第二步：设立可行的措施

小区管理者可以考虑设立一些可行的措施来约束居民遛狗的行为。例如，可以在小区内设置专门的狗狗活动区，提供一个安全的场所供狗狗活动，避免之在小区内自由奔跑。还可以在小区内增设一些狗狗便便袋和垃圾桶，方便居民处理狗狗排泄物。

第三步：加强执法力度

如果教育和设立措施无法解决问题，小区管理者可以考虑加强执法力度。可以配备专门的巡逻人员，加强对小区内遛狗不拴绳行为的巡查和监督。对于违反规定的居民，可以采取警告、罚款等措施进行惩处，以示警戒。

第四步：倡导社区协作

除了小区管理者的努力，居民之间的相互协作也是解决问题的关键。居民可以互相提醒和督促遛狗时拴好狗绳，如果发现有遛狗不拴绳的行为，可以及时向小区管理者举报。同时，也可以邀请专业的狗狗训练师来小区进行讲座和培训，提高居民对狗狗管理的意识和知识。

通过以上步骤的有序进行，我们可以逐步解决小区内遛狗不拴绳的问题。这将有助于提升小区居民的生活质量，保护小区的安宁和秩序。