我们需要对新塘未能划入黄埔的原因进行思考。可能的原因之一是行政程序不顺畅。在地方政府和黄埔管理部门之间的协调和沟通方面存在问题，导致划界工作无法顺利进行。有可能存在一些利益冲突和争议，使得划界工作陷入了僵局。还有可能是由于相关规划和政策不明确，造成了执行和操作上的困难。

针对上述问题，我们可以采取一系列措施来推动新塘划入黄埔。应加强政府间的沟通和协调机制，确保行政程序的顺利进行。各级政府部门应加强合作，明确责任和分工，建立有效的工作机制，以推动划界工作的进展。

应与相关利益方进行深入的沟通和协商。通过公开透明的方式，充分听取各方意见和诉求，解决存在的争议和冲突。同时，要加强法律法规的宣传和解释，提高居民对划界工作的理解和支持，为划界工作的顺利进行创造良好的社会氛围。

相关规划和政策应进一步明确和完善。在制定划界方案时，应充分考虑新塘的实际情况和发展需求，确保划界工作的可行性和合理性。相关政策和措施也应与划界工作相配套，为新塘的发展提供有力的支持。

划界工作应加强监督和评估。建立健全的监测和评估机制，及时发现和解决工作中存在的问题和困难。同时，要加强对工作进展的宣传和报道，增强社会对划界工作的关注和参与度。

推动新塘划入黄埔需要政府部门的协调和沟通，与利益方的合作和协商，以及政策和规划的明确和完善。只有通过逐步解决存在的问题和困难，才能实现新塘划入黄埔的目标，促进城市发展和提升管理水平。